在中国少年先锋队建队70周年之际，习近平总书记专门发来贺信，向全国的少先队员、少先队辅导员和少先队工作者表示热烈的祝贺和诚挚的问候，对少先队员提出了殷切期望，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对少先队事业的高度重视和对少年儿童的亲切关怀。教育部部长陈宝生非常重视少先队工作，受部长委托我谨代表教育部对本次会议的召开表示热烈祝贺，向为少先队事业辛勤付出的同志们表示衷心的感谢!一会儿，团中央书记处第一书记贺军科还要作讲话，教育部门的同志要结合实际，认真学习领会、切实抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、深刻领会习近平总书记贺信的重要精神
以习近平同志为核心的党中央高度重视少年儿童和少先队工作。党的十八大以来，习近平总书记多次出席少先队活动或发表重要讲话、作出重要指示批示，这次还专门给少先队建队70周年写了贺信。总书记的贺信和系列重要指示站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了新形势下做好少先队工作的重大意义，深刻提出了少先队工作的时代使命，为我们做好新时代党的少年儿童工作指明了方向、提供了根本遵循。特别是贺信情真意切、内涵丰富、语重心长，我们深受教育，倍感鼓舞，充满信心，同时也感到使命光荣、责任重大。学习总书记重要贺信精神，我们要从三个方面来认识和理解:
一要深刻认识少先队工作的重大意义。总书记在贺信中指出，“70年来，在党的领导下，少先队坚持组织教育、自主教育、实践教育相统一，为党和人民事业薪火相传作出重要贡献”，并强调“少先队应该是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，应该是建设社会主义和共产主义的预备队”。这些重要论述，鲜明阐释了少先队组织的神圣职责，充分肯定了少先队70年来取得的重大成就，既是鼓励，也是鞭策。少先队是为党做少年儿童工作，少先队事业是党的事业的重要组成部分，是中国特色社会主义教育事业的重要组成部分。少先队工作做得好不好，直接关系党的教育方针的贯彻落实，直接关系到“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，直接关系到培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。我们要从讲政治的高度，更加深刻地认识新时期少先队工作的战略意义，将其摆在更加突出的位置。
二要深刻认识少先队工作的时代使命。习近平总书记在贺信中要求新时代少先队员要“从小学先锋、长大做先锋”，还提出具体要求要“热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党，树立远大理想，培养优良品德，勤奋学习知识，锻炼强健体魄，培养劳动精神，努力成长为能够担当民族复兴大任的时代新人!”这些重要论述，深刻指出少年儿童成长的方向，提出少先队的时代使命，明确了少先队事业发展的根本要求，也进一步彰显了少先队有别于其它儿童组织的鲜明特征。青少年正处于人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培。人们经常形象地讲“浇花浇根，育人育心”。我们要充分发挥少先队组织的思想性、先进性、自主性、实践性优势，自觉传承红色基因，爱模范、学模范、做模范，培养少先队员做到“记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助”，立志肩负起民族复兴的时代重任。
三要深刻认识做好少先队工作的共同责任。习近平总书记在贺信中指出，“全党全社会要重视少先队工作。各级党委和政府要加强领导和保障，为少先队员健康成长和少先队事业发展创造条件”，习近平总书记还多次强调，在少年儿童中培育社会主义核心价值观，家庭、学校、少先队组织和全社会都有责任。在党的教育事业大局中，少先队教育是基础教育的战略配合者，少先队教育和基础教育既有共同的任务、目标、对象、空间，也有各自的育人特点、职能和优势，两者相互补充、相得益彰。少先队教育的主阵地在学校，组织建在学校、日常学习在学校，因此必须将少先队活动全面纳入学校教育教学体系，把重视支持少先队工作作为基础教育战线的重要职责。教育部门、共青团组织还要统筹好家庭、社会各方面资源，共同支持少先队改革发展，构建协同育人的良好格局。
二、切实发挥少先队在立德树人中的重要作用
习近平总书记强调，基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位，必须把握好定位，努力把我国基础教育越办越好。基础教育是立德树人的事业，全党、全社会都要着力构建德智体美劳全面培养的教育体系，特别是要发挥好少先队的重要育人作用。
一要纳入基础教育改革发展大局。党中央、国务院高度重视基础教育工作，全国教育大会召开以来，陆续出台了学前教育、义务教育和普通高中教育三个重要文件，对基础教育改革发展作出全面部署，标志着我国基础教育迈入全面提高育人质量的新阶段。今年7月底，国务院召开了全国基础教育工作会议，对中央的重大决策进行了系统部署，明确要求把立德树人融入基础教育各环节，坚持“五育”并举，着力构建德智体美劳全面培养的教育体系。目前，全国各地都在紧锣密鼓地组织学习中央三个文件精神和全国基础教育工作会议精神，并结合本地实际，认真研究制定落实方案。今后一个时期，各地要切实将少先队工作纳入“五育”并举的教育体系，将少先队改革任务纳入基础教育领域的重大项目和重点改革中，与基础教育改革同谋划、同部署、同推动、同落实。
二要强化学校党组织引领作用。保证党的红色基因代代相传，教育引导少年儿童听党的话、跟党走，是少先队工作的根本任务。中共中央、国务院出台的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，明确提出“加强学校党的建设，充分发挥学校党组织领导作用，强化党建带团建、队建”。中小学党组织要进一步完善党建带团建、队建工作机制，加大对中小学共青团、少先队工作的指导支持力度。要“出办法”，研究制定党建带团建、队建的工作办法，要“进规划”，将团建、队建纳入学校党建工作规划;要“强考核”，加强对少先队工作的年度考核;要“听汇报”，普遍建立学校党政班子定期听取少先队工作专题汇报的制度。少先队要始终坚持党的领导，把党的要求贯彻落实到少先队改革和工作的各方面、全过程，更好地引领广大少年儿童牢记和践行党的教导，听党的话、永远跟党走，立志做中国特色社会主义和共产主义事业接班人。
三要融入学校德育工作格局。少先队是少年儿童一生政治生涯的第一站，教育部门应充分重视少先队在德育工作格局中的重要作用，用好少先队独有的价值元素。要安排进德育内容中，在统筹抓德育、全链条抓德育的过程中兼顾少先队工作各方面，特别是在爱党爱国教育、理想信念教育、社会主义核心价值观教育等方面，将少先队作为重要内容。要落实到课时要求中，教育部2012年就专门印发文件确保少先队活动的时间，要用好用足每周1课时，常态化开展少先队活动。文件要求有了，关键是要落实好。要体现在校园文化中，在校园文化建设中要有少先队的组织特色和文化标识，发挥文化育人的熏陶作用，潜移默化地对学生进行思想影响。要规范在日常管理中，高度重视红领巾、队徽等少先队组织特有标志的佩戴、使用和管理，特别强调要坚决杜绝出现红领巾上印广告等恶劣问题。还要注重发挥少先队组织的价值引领作用，教育少先队员不信教、不参加宗教活动，坚决防范和抵御宗教向校园渗透。
四要发挥实践育人独特优势。当前，部分学校还存在重知识轻实践、育人方法途径单一等突出问题，实践育人还是整个教育体系中的短板。少先队所组织开展的各类丰富多彩的实践活动，是全面推进素质教育，培养学生社会责任感、创新精神和实践能力的有效途径。要培养情感，组织中小学生通过亲历、参与少先队活动、场馆活动和主题教育活动等，获得有积极意义的价值体验，从小培养对中国共产党的朴素感情。要注重衔接，引导少先队员从课上走到课下，从校内走向校外，从思想认知到亲身体验，从实践体验逐步内化为行为习惯和道德自觉。要用好阵地，利用好青少年校外活动场所等育人阵地，配合学校开展综合实践活动、研学旅行、劳动教育、志愿服务等工作，引导少先队员在实践中明道理、长才干，健康成长。
三、共同推动少先队事业实现新发展
习近平总书记关于少先队建队70周年的重要贺信，不仅是当前和今后一个时期少先队工作的纲领性文件，也是全国基础教育的重要指导性文件。各级教育行政部门、广大中小学校要把认真学习贯彻贺信精神作为一项重要政治任务，加强部署落实，切实抓紧抓好，共同推动为党育人事业实现新发展。
一要在思想认识上有提高。站位要“高”，要充分认识少先队作为党的事业预备队的战略定位，聚焦政治启蒙和价值观塑造的主责主业，进一步提高政治站位，切实增强责任感和使命感。部署要“快”，各地教育部门要立即召开专题会议传达贺信精神，部署各中小学校迅速掀起学习宣传热潮，深入解读贺信精神，让广大师生深刻领会总书记贺信的丰富内涵和重大意义，把贺信精神落实到立德树人、教书育人的具体实践中。举措要“实”，紧扣新形势新要求，联系中小学实际，结合学生思想特点，坚持问题导向，认真谋划落实举措和办法，着眼于落下去、有行动，着眼于出实招、见实效，将贺信精神真正转化为少先队改革发展的强大动力。
二要在团教协作上有力度。要抓机制，各地教育部门要与共青团、少工委建立工作联络协商机制，共同谋划、部署、推进少先队改革各项任务，特别是在重要政策和工作部署出台前，要充分互通情况、认真听取意见。要抓融合，各地教育部门和中小学既要支持少先队组织独立开展工作，提供必要的人员、经费、场所、设备保障，同时也要注重少先队工作与学校日常管理、课堂教学、主题活动等深度融合，确保少先队工作日日抓、时时抓、人人抓。要抓督导，探索将少先队工作纳入学校督导评估范围，定期对中小学少先队改革相关举措的落实情况进行对照检查，督查进度、了解困难、指导推进，确保中小学少先队各项改革能够落到实处。
三要在队伍建设上有突破。长期以来，一批批少先队辅导员立足岗位、忘我工作，取得了巨大的成绩，做出了无私的奉献。但当前辅导员队伍还面临专业定位不够清晰、能力素质需要强化、专业发展存在困难等突出问题。大力加强少先队辅导员专业化建设，要重选拔，少先队辅导员是少年儿童思想政治工作者，是将党的要求传递给少年儿童的直接落实者，学校要注重选拔骨干教师、优秀班主任担任大中队辅导员，注重提高辅导员政治素质。要重培训，将少先队大中队辅导员的培训纳入中小学教师培训的格局，确保培训的时间，落实培训的要求，提高辅导员专业素养和能力。要重激励，探索将少先队辅导员作为学校后备干部培养，将少先队名师纳入教育名师的培养范畴，增强辅导员队伍的吸引力和荣誉感，让更多优秀教师愿意长期从事少先队辅导员工作。
四要在宣传推广上有亮点。一些地方在少先队工作和学生德育工作中，涌现出了很多典型的经验和做法，特别是在破解少先队发展障碍等方面，探索出了一些好的机制和模式。要认真总结，在鼓励各地进行实践和探索的基础上，总结、提炼一批在少先队工作方面做出突出成效、创造典型经验的地区和学校。要深入宣传，通过媒体报道、会议部署、考察交流等多种形式，把这些典型经验进行宣传推广，让更多的地区、学校和单位能够学习借鉴，从一枝独秀到百花齐放。要营造氛围，大力宣传少先队建队70年来的重大成就和重要贡献，介绍新时期少先队改革的新举措新要求，引导全社会重视少先队工作、关注少先队员成长，形成少先队改革发展的良好氛围。
同志们，做好少先队工作责任重大、使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化团教协作，聚力少先队事业，不忘初心、牢记使命，为培养担当民族复兴大任的时代新人作出新的更大贡献!
